外賣騎手小陳配送途中受傷，因勞動(dòng)關(guān)系難認(rèn)定而維權(quán)無(wú)門(mén)；五金廠工人老林發(fā)生工傷，憑借工傷保險(xiǎn)順利獲得醫(yī)療與補(bǔ)償......兩個(gè)發(fā)生在佛山的真實(shí)故事，折射出工傷保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)者的重要意義。面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)并存的格局，佛山市人力資源和社會(huì)保障局正通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，持續(xù)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，努力讓更多勞動(dòng)者在風(fēng)險(xiǎn)面前不再“裸奔”。

工傷保險(xiǎn)雖常被視作社保中的“小險(xiǎn)種”，卻在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮著風(fēng)險(xiǎn)隔離的關(guān)鍵作用。它不僅保障勞動(dòng)者不因傷致貧，也分散了企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》，若企業(yè)未為職工參保，工傷待遇將由企業(yè)全額承擔(dān)。佛山中院曾審理一起案件，某公司員工工傷后，股東試圖通過(guò)注銷公司逃避責(zé)任，最終法院判決股東承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

近年來(lái)，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)興起，外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者數(shù)量大增，卻常因勞動(dòng)關(guān)系難以認(rèn)定而無(wú)法納入傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)體系。佛山法院在審理相關(guān)案件時(shí)，堅(jiān)持“實(shí)質(zhì)重于形式”原則，從業(yè)務(wù)、人身、經(jīng)濟(jì)等多方面屬性綜合認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，為勞動(dòng)者享受工傷待遇掃清障礙。然而，新業(yè)態(tài)從業(yè)者參保意識(shí)不足、對(duì)政策了解有限，仍使得大量群體暴露于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之中。

為破解參保難題、提升全民保障意識(shí)，佛山市人社局堅(jiān)持“預(yù)防優(yōu)先、保障為本”，開(kāi)展了一系列覆蓋面廣、形式創(chuàng)新的宣傳服務(wù)行動(dòng)。宣傳方式注重“接地氣”“趣味化”，例如在50公里徒步中設(shè)置宣傳長(zhǎng)廊、組織主題快閃，推出原創(chuàng)宣傳歌曲、拍攝社保微電影等，讓政策知識(shí)融入公共活動(dòng)與日常生活。

服務(wù)層面同樣精準(zhǔn)發(fā)力。佛山聚焦重大工程項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推出專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，在建設(shè)基地設(shè)立專窗、搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，顯著壓縮工傷業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。在全國(guó)首創(chuàng)的“園區(qū)通”服務(wù)模式中，高頻社保業(yè)務(wù)被送至企業(yè)“家門(mén)口”，實(shí)現(xiàn)便捷辦理。針對(duì)新業(yè)態(tài)群體，社保部門(mén)通過(guò)情景化直播、案例解讀等方式主動(dòng)答疑，提升政策觸達(dá)率。

多措并舉下，佛山工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，工傷發(fā)生率實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)步下降，“預(yù)防即最大保障”的理念逐步深入人心。從重大工程專窗到園區(qū)一站式服務(wù)，從街頭科普到云端互動(dòng)，一個(gè)全社會(huì)參與、立體化的工傷預(yù)防與保障生態(tài)正在佛山形成，為這座制造業(yè)名城的勞動(dòng)者撐起了一把日益牢固的“安全傘”。

(來(lái)源:佛山市人力資源和社會(huì)保障局 佛山市新聞傳媒中心)