原標題:市委經濟實務會議召開

劉超元先生說話

綿陽信息網于1月13日召開了市委經濟工作會議。 會議深入貫徹黨的十九屆中央委員會第五次全體會議、中央經濟工作會議精神和省委十一屆八次全會、省委經濟工作會議精神，全面落實市委七屆十次全會部署，總結年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排2021年經濟工作。 市委書記劉超、市委副書記、市長袁方出席會議并講話。 市人大常委會主任付康、市政協(xié)主席李亞蓮、市委副書記劉光強度、徐錦成出席了會議。

會議上，習主席在中央經濟工作會議上發(fā)表的重要講話，系統(tǒng)總結了去年經濟工作和十三五時期快速發(fā)展取得的重大成果，深刻說明了五個根本規(guī)律認知，全面實現今年經濟工作的總體要求、政策取向、首要目標和要點任務 省委經濟事業(yè)會議安排今年的經濟事業(yè)。 我們要深入學習了解，正確把握中央經濟工作會議和省委經濟工作會議的各項部署要求，貫徹到我市今年經濟工作各方面的全過程中。

會議指出，年是綿陽快速發(fā)展歷史中極不平凡的一年。 面對百年一遇的新冠肺炎疫情和建國以來最大暴雨洪澇災害的嚴重沖擊，以及嚴峻的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革快速發(fā)展任務，在以習大同志為核心的黨中央和省委的堅強領導下，市委以習大新時期中國特色社會主義思想為指導，堅持戰(zhàn)術定力， 正確研究形勢，規(guī)劃部署，采取果斷行動，團結帶領全市人民，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會快速發(fā)展，扎實推進六穩(wěn)職工，全面落實六保任務，穩(wěn)步提高經濟基本盤，三大攻防戰(zhàn)， 改革開放實現了新的突破，城鄉(xiāng)地區(qū)快速發(fā)展更加協(xié)調，民生得到有力保障，推動了全市經濟社會快速發(fā)展，取得了新的成效。 這是以習大大同志為核心的黨中央和省委堅強領導的結果，是習大新時期中國特色社會主義思想科學指導的結果，也是全市各級黨組織、廣大干部群眾克服困難、頑強奮斗的結果。

會議上，肯定成績，且疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不明確性，我市經濟復蘇基礎尚不牢固，快速發(fā)展失衡問題仍很突出，創(chuàng)新活力仍需進一步激勵，重點行業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的改革任務仍在 指出民生行業(yè)仍有許多短板，改善生態(tài)環(huán)境質量必須持續(xù)著力緩解各類風險。 我們要增強憂患意識，堅定必勝信心，推動經濟持續(xù)復蘇和優(yōu)質快速發(fā)展。

會議指出，今年全球經濟形勢依然多而雜、恢復不穩(wěn)定、失衡，疫情沖擊帶來的各類衍生風險不容忽視。 從國內來看，我國經濟長期沒有轉變成好的基本面，未來的快速發(fā)展具有經濟潛力充分、快速發(fā)展韌性強、回旋空間大、社會大局穩(wěn)定等多方面的特點和條件。 具體到綿陽，我市經濟快速發(fā)展正處于優(yōu)化區(qū)域快速發(fā)展格局、培育創(chuàng)新快速發(fā)展動能、增強產業(yè)快速發(fā)展特征的重要窗口期，面臨成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等諸多國家重大戰(zhàn)術交叉重疊的歷史機遇 特別是中央層面支持綿陽科技城科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的意見、綿陽科技城新區(qū)建設獲批，將釋放出前所未有的戰(zhàn)術牽引力、政策和快速發(fā)展的支撐力。 我們只要把握有利條件，利用難得的機會，完全可以乘風破浪，加快發(fā)展。

會議指出，今年是十四五開局之年，也是全面建設社會主義現代化綿陽新征程的一年，做好經濟工作意義重大。 總體要求是，以習大新時期中國特色社會主義思想為指導，牢牢學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習大總書記對四川職工系列的重要指示精神，特別是綿陽科技城建設的重要指示精神，召開中央、省委經濟實務會議 多次扎實地求工作總基調，立足新的快速發(fā)展階段，貫徹新的快速發(fā)展理念，以融入新的快速發(fā)展格局、推進優(yōu)質快速發(fā)展為主題，以深化供給側結構改革為主要主題，以創(chuàng)新為根本動力， 以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，不斷系統(tǒng)疫情防控和經濟社會快速發(fā)展成果，更好地協(xié)調快速發(fā)展與安全，全面落實六穩(wěn)定職工任務，深入參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，擴大內需戰(zhàn)術。 擴大高水平對外開放，維護經濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保十四五好局，全力把中國科技城和西部現代化強市建設推進到更新階段，以優(yōu)異成績慶祝成立一百周年。 在實際工作中，要完善、正確、全面貫徹新的快速發(fā)展理念，穩(wěn)定農業(yè)，鞏固工業(yè)，增加成本，擴大內需，抓住項目，重視創(chuàng)新，平穩(wěn)循環(huán)，提高質量，按照這樣的商業(yè)思路，堅守底線，

會議明確，今年必須掌握以下要點任務。

一、高水平建設中國科技城。 中央、省委要全面落實加強國家戰(zhàn)術科技力量、部署科技自立自強決策，推進科技城市建設，取得更大成效。 重復科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的兩輪驅動，建立特殊的科技創(chuàng)新體制機制和政策，進而形成特殊的科技創(chuàng)新能力和成果，建設全國影響較大的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。 繼續(xù)培育創(chuàng)新主體，深入實施高新技術公司數量質量雙向提升行動和科技型中小企業(yè)質量提升增效措施，著力培育越來越多的高質量國家級高新技術公司和科技型中小企業(yè)。 激發(fā)創(chuàng)新活力，扎實推進新的全面創(chuàng)新改革試點，積極探索和推進科技體制機制改革，進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造的潛力。 全力建設創(chuàng)新生態(tài)，快速發(fā)展科技創(chuàng)新服務機構，構建全鏈條科技創(chuàng)新服務體系制度，積極參與西部科學城市建設，協(xié)同掀起渝棉創(chuàng)新金三角。

加快建立現代產業(yè)體系。 要以建立先進制造業(yè)6+6、現代服務業(yè)8+1、現代農業(yè)6+10現代產業(yè)體系為中心，統(tǒng)籌推進短板和鍛造長板的補充，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化。 優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)，推進產業(yè)鏈優(yōu)化升級，構建逐步銜接的公司集群，加快先進制造產業(yè)功能區(qū)建設，構建服務國家自主可控、安全高效的產業(yè)鏈。 快速發(fā)展現代服務業(yè)，促進服務業(yè)質量提升增效，大力快速發(fā)展現代物流，積極快速發(fā)展電子商務，快速發(fā)展文旅經濟，增強經濟韌性。 大力發(fā)展現代農業(yè)，抓好糧食和豬的生產，提高種業(yè)快速發(fā)展水平，推進現代農業(yè)園區(qū)升級。 加快產業(yè)數字化，大力推進數字產業(yè)化。

必須大力實施擴大內需的戰(zhàn)術。 要重視供給側改革和訴求側管理，合理吸引費用，促進投資，發(fā)揮基礎性作用和投資重要作用，不斷釋放經濟增長的內需潛力。 結合擴大費用和改善人民生活質量，積極適應費用新業(yè)態(tài)、新模式、新場景、新熱點的快速發(fā)展趨勢，創(chuàng)新費用模式，增強費用載體，優(yōu)化費用環(huán)境，人民日益增長的美好生活 強調產業(yè)投資，加快推進重大建設中產業(yè)項目，加大新產業(yè)項目引進力度，繼續(xù)加強制造業(yè)設備和技術改造投資，推進基礎設施行業(yè)配套短板三年行動和新型基礎設施建設三年行動，切實增強快速發(fā)展后勁。

必須更有力地推進改革開放。 要鞏固十三五年來全面改革的制度成果，規(guī)劃和推進有利于提高資源配置效率的改革、有利于快速發(fā)展質量和效益的改革、有利于調動各方面積極性的改革，要抓緊抓好兩個改革后半年的文案綜合試點，深入深化國企改革三年的放管服改革， 要實施更大范圍、更廣行業(yè)、更深層次的對外開放，重點必須進一步擴大對外開放通道，加強開放平臺的功能作用，加強招商引資，深化區(qū)域合作，創(chuàng)造開放合作和競爭的新特征。

要深入推進城鄉(xiāng)地區(qū)協(xié)調快速發(fā)展。 因地制宜，分類實施政策，形成特點互補、優(yōu)質快速發(fā)展的城鄉(xiāng)地區(qū)經濟布局。 提高中心城區(qū)快速發(fā)展能級，更好地發(fā)揮單核領先示范和輻射帶動作用。 優(yōu)質高效推進綿陽科技城新區(qū)建設，確保高起點、強起點。 深入實施縣城建設行動，推進特征互補、協(xié)同快速發(fā)展、各具特色的三區(qū)經濟板塊。 推進兩個改革后半期文案綜合試點，大力實施縣域經濟快速發(fā)展的六大行動，推動縣域經濟優(yōu)質快速發(fā)展。 吸引越來越多的外國人口、勞動力、人才來棉業(yè)生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大人口總量，提高人口質量，改善人口結構，給綿陽未來的快速發(fā)展帶來越來越多的費用力、勞動力、創(chuàng)造力。 切實加強扶貧攻堅成果，與鄉(xiāng)村振興比較有效地聯(lián)系起來，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)術，推進農業(yè)農村現代化。

要切實保障和改善六民生。 要在快速發(fā)展中惠及民生，在惠民生中促進快速發(fā)展，提高人民群眾的幸福指數。 健全基本公共服務體系制度，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各行業(yè)民生實事求是，不斷提高基本公共服務的均等化、可移植性水平。 再就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)術強調高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、城鎮(zhèn)困難人員等積分群體的就業(yè)工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。 繼續(xù)打藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格執(zhí)行長江十年禁漁各項措施，深入推進礦產資源開發(fā)利用秩序綜合整治行動，構筑長江上游生態(tài)屏障。 認真落實中央關于碳化峰、碳中和配置的要求，推動綠色快速發(fā)展方法和生活習慣的形成。

必須統(tǒng)籌掌握快速發(fā)展和安全兩件大事。 落實國家整體安全觀，全力防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，切實構筑安全快速發(fā)展的壁壘。 依法打擊非法金融活動，打擊非法集資等違法犯罪行為，堅決維護系統(tǒng)性區(qū)域金融風險不發(fā)生的基礎。 然后，做好其他行業(yè)的風險防范解決工作。

會議指出，立足于新的快速發(fā)展階段，貫徹新的快速發(fā)展理念，融入新的快速發(fā)展格局，必須加強黨的全面領導，確保經濟快速發(fā)展始終朝著正確的方向發(fā)展，將黨的領導經濟工作的制度特征轉化為管理效能 要增強政治意識，不斷提高政治評價力、政治理解力、政治執(zhí)行力，善于用政治眼光注意和分解經濟社會問題，使黨中央、省委、市委的決策部署勾結經濟事業(yè)的各個方面。 要提高專業(yè)能力，努力成為抓經濟事業(yè)的專家之手，統(tǒng)籌快速發(fā)展與安全，統(tǒng)籌經濟建設與社會快速發(fā)展，統(tǒng)籌經濟事業(yè)與黨建事業(yè)，協(xié)調推進中心事業(yè)，全面進步。 要樹立務實作風，認真落實基層聯(lián)絡、重大項目聯(lián)絡等機制，堅持青山不放松的韌性、不打破樓蘭全力以赴，推動黨中央、省委、市委決定部署終端的成效。 健全全黨領導經濟事業(yè)的體制機制，為實現優(yōu)質快速發(fā)展提供根本保證。

會議還作出了今年經濟事業(yè)計劃安排、科學編制十四五計劃綱要、牢牢把握年末年初事業(yè)的安排。

市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)指導、市中級法院院長、市檢察院檢察長、各縣(市、區(qū))、小區(qū)和市直部門(單位)首要負責同志，在棉花科研機構擔任同志，部分金融機構、國有公司和其他主要公司代表第 (綿陽日報社文芳閣記者李志豪/文賴杰/圖)

:郭成